(Agraria.pe) La creación de empleos reportada entre el segundo trimestre de 2023 y 2024 ha sido insuficiente. Todavía existen 123,350 empleos menos que en el mismo periodo de 2022. El Gobierno también debe considerar que el desempleo y la inactividad continúan en aumento, con casi un millón adicional de personas excluidas de buscar o encontrar un trabajo, según cifras de la Encuesta Permanente de Empleo Nacional (EPEN).
Es desacertado afirmar que el país está en un periodo de crecimiento y generación de empleos, como afirmó recientemente el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE). La contracción económica del año pasado perjudicó severamente el mercado laboral. Por esto, las comparaciones con 2023 solo reflejan una recuperación parcial. En realidad, si se considera el progreso perdido respecto de 2022, los resultados evidencian que solamente aumentó la desigualdad.
En el segundo trimestre de 2024, la cantidad de empleos a nivel nacional aumentó a 17,329,273. Esto representó un incremento de 39,606 con respecto al mismo periodo de 2023. Sin embargo, en relación con el segundo trimestre de 2022, aún no se recuperan 123,350 puestos de trabajo. Esta contracción se concentró en las zonas rurales, donde la población ocupada se redujo a 3.3 millones (-253,300). En las zonas urbanas, aumentó a 14 millones (+129,950).
El problema no se limita a que existen menos personas trabajando, porque también aumentó la población que está buscando empleo. Por esto, la cifra de desempleo ascendió a 1,078,541 personas (+314,860) en el segundo trimestre. La mayoría perteneció a las zonas urbanas, con 1,017,577 personas (+280,415), porque en las rurales la población acepta trabajos informales y peor remunerados, por la necesidad económica que enfrentan.
Asimismo, la población inactiva ascendió a 7,829,371 (+618,838). Este grupo suele ser ignorado por el Estado, pero es de vital importancia considerarlo, porque representa a toda la población en edad de trabajar (PET) que decide ni siquiera buscar trabajo. Así, un incremento mayor al de la PET, como en este caso, evidencia desaliento en el mercado laboral, sobre todo porque son 2.2 millones de inactivos que quieren trabajar, pero no lo hacen por la ausencia de oportunidades de empleo.
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La pérdida de empleos se concentró en el sector peor remunerado, el agropecuario, con un promedio salarial de S/ 805 en el segundo trimestre. Esto significó un incremento de S/ 78, en relación con el mismo periodo de 2022, lo que se explicaría por la salida de los trabajadores más vulnerables del sector. Entre ambos años, la cantidad de trabajadores del sector disminuyó en 451,555, y el incremento del desempleo e inactividad sugieren que enfrentaron limitaciones para reinsertarse en otras actividades.
La dinámica se replicó en el sector construcción (-176,443 empleos), donde la pérdida de empleos conllevó a un incremento en la remuneración promedio a S/ 2,123 (+S/ 293), así como en el comercio (-176,443 empleos), donde el salario promedio aumentó a S/ 1,521 (+S/ 230). Esta situación evidencia que el mercado laboral no está en condiciones propicias para incrementar sueldos, sin riesgo de generar pérdidas de puestos de trabajo.
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Entre 2022 y 2024, el sector que más incrementó los niveles de remuneración promedio fue la minería e hidrocarburos, con S/ 4,847 (+S/ 949). Esto vino acompañado por un aumento significativo en la generación de empleos (+53,964 trabajadores), que se explica por la entrada en operación de nuevas unidades mineras y las mejores cotizaciones internacionales para los principales minerales.
El sector que más empleos creó durante el periodo de análisis fue otros servicios (+326,754). También reportó un incremento en el salario promedio de estas actividades a S/ 2,218 (+S/ 247). Cabe resaltar que la mayoría de estos ocurrió en empresas que suministran recursos humanos a otras de manera permanente (+90,109 empleos) y la enseñanza secundaria de formación general (+65,980).
¿Y el empleo formal?
En mayo de 2024, el empleo formal asalariado aumentó a 3,986,804 a nivel nacional, según las estimaciones más recientes del MTPE. Esto representó un incremento de 87,844 puestos de trabajo con respecto al mismo mes de 2023. Sin embargo, la gran mayoría de estos nuevos empleos perteneció a los sectores construcción y servicios prestados a empresas. Por el contrario, en el agropecuario, manufactura y minería e hidrocarburos se contrajo.
Los resultados del sector agropecuario son indignantes, porque ha sido completamente olvidado por el MTPE. El empleo formal agropecuario viene contrayéndose mes a mes desde julio del año pasado, aunque desde 2022 perdió el crecimiento cercano al 10% anual que lo caracterizaba desde prepandemia, según cifras del MTPE. Esta situación se explica por las excesivas regulaciones para la contratación formal en el sector, que exigen contribuciones adicionales no reconocidas en otros regímenes laborales, como el Bono Especial por Trabajo Agrario (BETA).
A pesar de todo esto, el Estado espera con optimismo un consenso para incrementar la remuneración mínima vital (RMV). Sin embargo, no existen las condiciones propicias para hacerlo. Y, como ocurrió en ocasiones anteriores, de incrementarse únicamente por voluntades políticas, el Gobierno continuará discriminando a la gran mayoría de trabajadores que no pueden encontrar un empleo formal.
Fuente: Comex Perú
