(Agraria.pe) La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) publicó un informe en el que recomienda al gobierno eliminar la tasa reducida del Impuesto a la Renta (15%) que beneficia a las empresas del sector agroexportador, informó la revista Semana Económica.
Eliminar esta tasa reducida contribuiría a movilizar ingresos adicionales muy necesarios y a promover condiciones más equitativas entre los sectores”, se lee en el informe presentado al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
El organismo internacional señaló que si bien el sector ha registrado un rápido crecimiento tanto en valor agregado como en exportaciones durante la última década, esta expansión se ha producido mientras las grandes empresas agroexportadoras han mantenido un tratamiento tributario preferencial frente al régimen general que paga 29.5%.
Aplicar la tasa general del Impuesto a la Renta a estas compañías permitiría incrementar la capacidad recaudatoria del Estado y generar condiciones más equitativas entre las distintas actividades económicas en un momento en el que Perú enfrenta la necesidad de generar mayores ingresos fiscales, según la OCDE.
“El sector agroexportador del Perú ha registrado un rápido crecimiento en valor agregado y exportaciones durante la última década, impulsado en gran medida por las grandes empresas, pero ha contribuido relativamente poco a los ingresos tributarios”, destacó.
Los beneficios tributarios representan una menor recaudación de S/1,888 millones anuales, lo que podría significar cerca de S/20,000 millones menos para las arcas públicas hacia el 2035, según cálculos del MEF.
Cuestionamientos sobre el drawback
La OCDE también cuestionó el diseño del sistema peruano de drawback, aduciendo que el problema es que Perú utiliza una tasa fija aplicada sobre el valor exportado en lugar de limitar la devolución a los aranceles efectivamente pagados por los insumos importados utilizados en la producción.
Solo en 2013, el beneficiario promedio recibió devoluciones equivalentes a más de tres veces los aranceles que había pagado. El 25% de los beneficiarios obtuvo devoluciones superiores a 13 veces los derechos pagados, mientras que el 10% recibió más de 61 veces esa cantidad.
Frente a ello, la OCDE considera que el sistema genera “una compensación significativa” que excede el objetivo original del drawback, diseñado para evitar que los aranceles encarezcan los productos destinados a la exportación.
La recomendación es reducir en el corto plazo la tasa de devolución mediante decreto supremo y avanzar posteriormente hacia una modificación legal que limite el beneficio a los aranceles realmente pagados por los insumos importados.
En América Latina, solo Chile, Colombia, Costa Rica y México pertenecen a la OCDE, que reúne actualmente 38 países. Perú, se encuentra en proceso de adhesión desde el 2022. El camino hacia el ingreso supone una revisión exhaustiva de las políticas, leyes y prácticas del país por parte de sus comités técnicos. Este proceso puede derivar, precisamente, en recomendaciones de reformas, como las planteadas ahora en materia tributaria.
